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工商時報【記者崔慈悌、郭建志╱台北報導】

立法院會昨天將時代力量和綠委所提兩岸監督條例各版本交付內政委員會審查,時代力量將兩岸定位為「國與國」關係,綠委則用「兩岸」名稱,至於民進黨團版本,柯建銘表示,預定下周提出,以推動在520之前完成立法。

立法院昨天付委的版本,包括時代力量黨團提案的「我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案 」,民進黨立委尤美女、李俊俋等人所提「兩岸協定締結條例草案」,以及「台灣與中國締結協議處理條例草案」等3案。民進黨立委尤美女版與時代力量版皆明訂,談判代表若影響主權恐面臨7年以上有期徒刑。

陸委會主委夏立言昨天答覆立委費鴻泰質詢時表示,談判就是有得有失,若將「喪權」的帽子硬加上去,「沒人敢代表台灣去談判」。他強調,任何監督談判的草案都要符合憲法規定,此外還要務實可行,若放入公投、讓公務員面臨刑責等條款,「兩岸談判不可能進行下去」。

時代力量在提案說明中指出,該版本主要立法精神即「公民能參與、資訊要公開、人權有保障、政府有義務、國會能監督」五大原則,秉持「事前監督、事中評估、事後審議」程序,條例的定位為處理「兩國協議」。

時代力量版明訂政府在啟動兩國協商前,應先提出締結計畫,向國會報告。如果締結機關違反規定,致憲法所保障的權利,遭受中華人民共和國政府不法侵害,或未能同受互惠保障時,可以要求締結機關啟動人權保障磋商,除去侵害或撤銷互惠保障。

綠委版的監督條例草案則採用「兩岸」名稱,與即將「去兩國論」的民進黨團版定位相同,民進黨台灣新國策智庫董事長吳榮義表示,我們國名就叫中華民國,如果用兩岸的名稱,可以避開爭議的問題。

民進黨團晚間即發出新聞稿澄清,總召柯建銘已與提案委員達成共識,黨中央與黨團兩岸小組將於最快時間內會商提出「黨版」,當黨版提出後,在審查時將「尊重黨版、以黨版為主」。



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