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《寧記》羊肉爐醬220g
二十世紀人類歷史的一個特質，可以說是民主制度的大行於世。十九世紀大多數國家並沒有採行民主制度，有些是君主統治，有些是君主立憲，即使採行民主選舉的一些國家，也對投票人的社會階級與性別，採取差別限制，當然其後的一個大趨勢是逐漸採行普遍平等的選舉，來決定國家領導人，以這樣一標準來看，到二十世紀終結，全球有百分之六十三的一百二十個國家，是採行了全民投票的民主制度。
但是民主這一個看似理想高唱入雲的政治制度，卻逐漸顯現出它先天性的困難和弱點，不僅許多新興採行民主制度的國家，陷入派系對立的鬥爭甚至殺戮內戰，就是實行民主制度久遠的國家，也陷入黨派惡鬥，行政效率遲滯以及民粹盛行的局面，兩年前英國最知名的雜誌《經濟學人》，甚至以〈民主出了什麼錯〉為題做了封面報導。
《經濟學人》的〈民主出了什麼錯〉專題認為，民主制度在二十一世紀面對著的兩個事實，顯現出它深刻的內在危機，那就是二○○七│二○○八年的金融風暴，以及中國大陸國家發展的成功。《經濟學人》的專題指出，民主制度國家財政的困局，源自選舉競爭的制約，候選人總是以信用擴張許諾來滿足選民的無饜需求，國家的財政負債因而達到危險高峰，而且是一個日益嚴重的惡性循環。
在國家治理方面，由於黨派對立造成的杯葛掣肘，民眾對於政府信任的下降，都造成民主制度的政府施政效率低落及統治困難。《經濟學人》甚至以其一向批評甚多的中國大陸來作為對比，認為雖然中國沒有全民普選，其國家領導人每十年的準時換屆，十年間有計畫甄拔最優秀新血的機制，達到在極短時間使數億人民脫貧以及納保，顯現出極其優異的施政成效。
當然中國的制度並非完美，也有許多內在挑戰，其對於反對意見的較嚴控制，雖然造成一些知識分子不滿，但是《經濟學人》專文也指出，根據美國著名民調機構調查，八成五的中國人民對政府十分滿意，同樣調查的美國人民滿意度只有三成，如果看美國的民主制度，黨派鬥爭造成的立場兩極走向，國會杯葛帶來政府行政的困境，甚至知名的《紐約時報》專欄作者費德曼，都發出讓美國能像中國一天的呼聲，最近美國總統大選所顯的極端民粹與對立局面，這個二十世紀曾經被認定的民主典範，確實是問題重重了。
回顧歷史的軌跡，人類事實上並不會記取教訓，總是一再重複過往的錯誤，尤在一個受到網路快速資訊衝擊的新社會。由於技術快速更迭帶來的價值幻變，更易於造成對於歷史經驗的疏離甚至藐視的傾向，加上網路從眾效應演成的即興意見取向，都使得民主體制原有倚恃的衡平制機制，譬如在行政與立法之外社會輿論的式微或失效，塑成一個眾聲喧嘩卻無人願意傾聽異見的極化社會。
民主讓人民當家做主的美麗訴求，讓多少人為之欣然嚮往，然而一百年來民主躓跛前行，卻是一個價值崩解局面，究竟伊於胡底，恐怕無人能說。人類如何能擺脫對於民主的教條式認定，重新思考人類社會新的分權制度，不只是當下民主制度的挑戰，也是人類未來的重大挑戰。
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